关于2019年第一季度全市农村公路综合检查结果的通报(钦交公路〔2019〕3号)

作者: 来源: 发布时间:2019年05月17日 点击数:  【字体:

各县、区交通运输局:

根据《广西壮族自治区交通运输厅农村公路建设办公室关于开展2019年第一季度农村公路督导工作的通知》(桂交农路办发〔2019〕5号)和《钦州市交通运输局关于开展2019年农村公路综合检查的通知》(钦交公路〔2019〕2号)安排部署,我局于2019年4月10日至16日派出检查组,对2019年1-4月全市农村公路建设、养护、管理、安全生产与扫黑除恶专项斗争工作开展情况进行了检查。现将检查情况通报如下:

一、基本情况

(一)农村公路建设方面

检查组实地抽查了各县区县乡道联网路(含续建)4个。第一季度完成投资方面,浦北县进度较好,钦北区、钦南区、灵山县较为缓慢。具体如下:浦北县六硍经官垌至福旺,完成投资2210万元;钦北区钦州市皇马工业园区至钦北进城路口和小董至那蒙,分别完成投资30万元、60万元;钦南区钦州至北部湾华侨投资区,完成投资50万元;灵山县烟墩至平南,无投资额。

(二)农村公路养护方面

检查组实地抽查公路安防项目和危桥改造项目各1个。截止4月底,均按进度计划推进,具体如下:

1. 安防工程项目。浦北县村道安防工程叉路口-华新项目,累计完成投资50万元。

2. 危桥改造工程。灵山县村道危桥改造前进桥项目,完成投资10万元。

(三)农村公路管理方面

检查组按“四好农村公路”考评计划和指标对各单位第一季度以来相关工作进行内业资料检查,总体情况较好。具体如下:

日常路政管理方面,清理堆积物30处,遏制辖区公路的违法建筑物的修建,有效维护了公路的路产路权,所管辖农村公路做到路容路貌美观整洁;队伍建设不断加强,路政执法人员的执法水平和业务素质有所提高;治理货车超限运输工作有序开展,依托全市8个治超点,采取固定加流动的稽查方式,加大了对超限车辆的联合查处力度;积极配合高速公路开展治超和超载劝返工作。至3月底止,全市查处超限车辆案件共129起,罚没款95万元。

(四)农村公路安全生产方面

检查组按照组织领导、部署实施、宣传发动、制度建设等方面,对各单位第一季度以来安全生产工作进行内业资料检查,总体情况较好,具体如下:

各单位能够及时召开会议,制定工作方案,成立领导小组;对在养的农村公路、桥涵和在建农村公路项目进行日常安全检查和隐患治理,节假日等重要时段落实人员值班和信息上报;各在建农村公路项目均已设立相应建设管理和安全生产监督机构并能履行监督职责,各项安全生产制度和岗位职责基本齐全;内业资料较为齐全,能够及时收集安全检查记录表、检查相片、隐患整治相片及复查记录。

(五)扫黑除恶专项斗争方面

检查组按照组织领导、部署实施、宣传发动、制度建设等方面,对各单位第一季度以来扫黑除恶专项斗争工作进行内业资料检查,总体情况较好,具体如下:

各单位均能进行专题会议研究布置,制定工作方案,成立领导小组;能够有效开展本行业领域的涉黑涉恶线索摸排和信息上报;能够组织本单位工作人员开展专题知识学习和测试,提高业务素养;能够根据上级文件要求做好扫黑除恶宣传工作,在辖区管辖农村公路及负责实施的农村公路项目悬挂宣传横幅,在办公地点显眼位置设置宣传栏,公布举报电话,如灵山县交通运输局在办公大厅电子屏滚动播放扫黑除恶宣传视频,并设置举报箱,形成较好的社会氛围。

(六)“四好农村路”建设方面

检查组对各县(区)开展“四好农村路”建设工作进行了深入了解;依照2019年度创建“四好农村路”自治区示范县前置条件对各县区进行检查。目前,各县(区)创建自治区示范县的前置条件均不达到创建要求。检查组对各县(区)如何做好“四好农村路”自治区示范县的创建工作提出了意见和建议,争取督导县区创建至少一个示范县。

二、存在问题

(一)项目推进缓慢。项目前期工作未完成、财政评审流程耗时较长、建设资金未能及时落实到位、材料市价上涨等问题,影响项目正常推进建设。例如2018年下达的安防(村道)和危桥改造项目,受此影响导致项目招标工作迟迟不能完成,项目的总体推进严重滞后。

(二)创建“四好农村路”自治区示范县方面。自治区交通运输厅自2016年以来,已连续三年开展了“四好农村路”自治区示范县创建工作,我市尚未创建成功“四好农村路”自治区示范县。

(三)农村公路安全生产方面。检查中发现个别单位存在安全生产内业资料分散,未能及时收集归档的问题;各单位普遍存在受资金限制,对于所发现的隐患未能及时完成整治,只能先设置安全警示标志;以往排查出的连续长陡下坡路段,均未能够推进整治工作;个别在建项目的日常管理还不够严谨,安全生产例会和日常检查频率还应加强,如县乡道联网路灵山县的烟墩至平南公路、浦北县的官垌至福旺公路个别已施工的路段安全警示标志不够完善、设置不够醒目。

(四)路政执法方面。个别单位执法人员少,在加大对超限运输车辆的治理时,不能兼顾路政日常工作的开展,在养公路的违法建筑有抬头趋势。

三、下一步工作要求

(一)加快推进项目实施进度。加强项目管理,落实建设资金,加快推进项目施工进度。对进度滞后的项目,抢抓施工有利条件,合理安排项目平行作业,确保按期完工。

(二)创建“四好农村路”自治区示范县。高度重视,认真贯彻落实《广西壮族自治区交通运输厅农业农村厅扶贫开发办公室关于印发联合开展“四好农村路”示范县创建活动实施方案的通知》(桂交建管发〔2018〕147号)和《钦州市交通运输局关于印发全面推进“四好农村路”建设工作方案(2018-2020)和创建“四好农村路”示范县活动实施方案(2018-2020)的通知》(钦交〔2018〕35号),积极开展创建“四好农村路”自治区示范县工作,确保完成目标任务。

(三)抓好安全生产工作。重视辖区农村公路项目的安全生产管理,一手抓项目施工进度,一手抓安全生产管理,对存在安全隐患的边坡、临水临崖、急弯陡坡及时设置交通安全标志;同时抓好本部门安全生产内页资料整理归档工作,指定专人负责隐患整治和佐证资料收集,做到分工明确、责任到人。

(四)加强路政管理。合理安排人员分工,科学调派,在重视治超工作的同时不放松日常路政管理。

(五)高度重视扫黑除恶专项斗争工作。按照中央第17督导组反馈问题、《广西壮族自治区扫黑除恶专项斗争整改进展情况报告表(设区市)》、《钦州市落实自治区扫黑除恶专项斗争第六督导组督导反馈意见整改任务表》、《钦州市扫黑办关于开展扫黑除恶专项斗争交叉督导工作情况的通报》的相关内容,对照本单位工作职责,对扫黑除恶内页资料进行查漏补缺,及时将领导带队检查(调研、指导)、农村公路扫黑除恶宣传教育、农村公路涉黑涉恶线索汇总报表等重点材料进行整理归档,确保相关材料不遗漏。

                                                                                     钦州市交通运输局

                                                                                       2019年5月16日

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