关于政协第五届钦州市委员会第四次会议第162号提案的答复(钦交办〔2019〕36号)

作者: 来源: 发布时间:2019年10月09日 点击数:  【字体:

民革钦州市委:

贵委提出的《关于加强治理我市城市交通拥堵的建议》(政协第五届钦州市委员会第四次会议第162号提案)收悉,现答复如下:

一、完善城市交通管理和交通执法部门的联动机制方面

当前,市公安局交通管理部门掌握有本市的机动车和非机动车辆、机动车辆驾驶人、机动车辆年度审验、机动车辆驾驶人考试和学习、机动车非机动车驾驶人和行人的交通违法等数据,并建立了数据安全保障机制和信息交换机制。上述部分数据,可以根据需要进行交通信息资源共享。

为深入贯彻中央、自治区城市工作会议和习近平总书记关于城市管理工作的系列重要指示精神,2018年,市公安局根据公安部、中央文明办、住房和城乡建设部、交通运输部《城市道路交通文明畅通提升行动计划(2017-2020)》和自治区人民政府办公厅《关于加强城市道路交通管理工作的指导意见》,牵头出台了《钦州市城市道路交通文明畅通提升行动计划(2018-2020)实施方案》(钦公通﹝2018﹞402号)。为解决我市在超限超载治理、治堵治理、难停车等方面的问题,我局牵头报请出台了《钦州市城市道路交通综合整治实施方案》(钦政办电﹝2018﹞47号),成立钦州市城市道路交通综合整治领导小组,明确各工作组的工作任务及工作责任,开展城市道路交通综合整治,规范交通秩序和交通行为。

二、明确城市公共交通主体地位和落实公交优先发展方面

我局根据《国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见》(国发﹝2012﹞64号)、《广西壮族自治区人民政府关于优先发展广西城市公共交通的意见》(桂政发﹝2010﹞79号)和《钦州市优先发展城市公共交通实施意见的通知》(钦政办〔2012〕182号)精神,加强统筹协调,完善政策措施,把优先发展城市公共交通列入重要议事议程,在投资安排、设施用地、路权分配、财税扶持、换乘衔接等方面突出城市公共交通主体地位。

为深入落实公交优先发展战略,我局积极抓好《钦州市“十三五”综合交通运输发展规划》及《钦州市公共交通“十三五”发展规划》和《钦州市十三五公交站场专项规划》编制实施,落实我市公交线网密度、运力保障、出行分担率、公交服务、规划建设、绿色经济发展、“城-港-园”交通一体化等工作,对公交线网布局进行完善调整。

三、实施全国城市公交畅通工程方面

2018年4月,市公安局实施市区交通拥堵治理工程,形成了公安、市政联合会商机制,定期或不定期对城区交叉口渠化优化,交通信号灯、交通标线、交通标志、中分带侧分带开口、路侧出入口、绿化植物通视性等事项进行会商。目前,已对代表、委员和群众反映强烈的城区人行横道线与绿化带植被冲突问题进行整改,对提高车行速度及交通安全性起到积极作用。

为完善城市道路设施,缓解城市交通拥堵,市城市管理行政执法局(原市政管理局,下同)根据《钦州市城市综合交通规划》内容要求,采取一系列措施解决城市交通拥堵问题,一是积极实施小街小巷建设改造工作,从2016年以来,完成了沿水路、金水六巷等近百条小街小巷的建设改造工作,并督促市开投集团公司完成团结街、新村街等断头路建设,进一步改善了市区路网,给居民日常生活出行提供便利;二是实施永福西-白水塘路口、钦州湾大道-育才路路口等6个路口交通信号灯改造工作,为交通出行增添秩序保障;三是实施子材西大街(新华路-文峰北路)交通拥堵整治工程,并督促市开投集团公司加快实施城区拥堵路口整治工程,目前已完成南珠西-文峰路路口、人民路-新兴街路口等重要路口的整治,取得了很好的社会成效;四是积极配合市开投公司实施金海湾东大街主要道路隔离带优化工程、一桥扩建工程、二桥引桥改造工程、新建钦江七桥等,目前项目正在开展前期工作。

四、鼓励绿色出行,实施自行车复兴计划方面

根据市人民政府工作安排,2016年,市城市管理行政执法局牵头实施建设我市公共自行车服务系统项目,共建成100个站点及其配套硬软件设施,运行有桩公共自行车1500辆。结合《钦州市“十三五”综合交通运输发展规划》(钦政办〔2017〕158号)内容:鼓励采用公共自行车、共享单车等绿色出行,构筑与社会经济规模相适应、与城市发展相协调、与对外交通相匹配的优质、高效、快捷的公共交通体系。目前,我市完全通过市场行为在我市城区投放的共享单车约2万辆,通过目前主要的自行车平台,我市进行了广泛的绿色出行宣传,鼓励市民群众选择低碳出行。

五、关于委员提出的其他问题

(一)关于私人住宅楼门前被停放小汽车堵塞不懂得找哪个部门解决的问题。市公安局表示只要是在供社会车辆通行的地方,无论是城市道路、公路、广场、小巷等,属公安交警的职责,可以拨打110或者122,由公安交警派员处理。此外,还可以使用公安部开发的“交管12123”手机软件,使用软件中的“一键挪车”功能,通过该软件将需要挪车的信息实时发送给车主,提醒车主挪车。

(二)关于共享自行车在部分道路扎堆停放,影响交通的问题。当前,我市主要运行共享自行车的公司为上海均正网络科技有限公司,截至目前该公司共有负责管理维护共享自行车的人数是98人,其中司机9人,找车人员33人,车辆“乱停放”问题维护人员56人。市公安局向上海均正网络有限公司钦州负责人传达了委员的意见和建议。针对委员提出的问题,市公安局交警部门将加大执法力度,对现场发现乱停的行为人进行处罚,督促营运公司增加运维频次,加大宣传力度,广泛宣传违法停车行为的危害性和对市容市貌的影响。运维公司已表示,将配合执法部门的执法工作,并通过调整停放位置和停放区域,从源头上减少共享自行车乱停造成的影响。

六、下一步工作措施

一是深化城市交通与公安交警及城市执法部门之间的沟通协作,依托现有政策,联合共建市区公共交通文明和谐环境;二是推进全市交通运输信息化系统建设,推进云计算、大数据等现代信息技术的集成创新与应用,促进交通信息的整合、对接与资源共享,提高交通组织管理和协调能力;三是以完善公交发展规划为目标,拓展公交规划研究,牢固树立公交优先发展战略,积极探索公共交通创新运营模式,完善财政补贴机制,努力提高公共交通服务质量和出行承载率,真正有效缓解市区交通拥堵的局面;四是推进构建部门联动执法机制,协作规范市区公共交通秩序,建设形成协调有力、配合密切的查管控一体化工作体系。

                                                                              钦州市交通运输局

                                                                               2019年9月24日

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