关于征求《钦州市本级进一步促进水路运输业发展实施办法(草案)》意见的公告

作者: 来源: 发布时间:2020年02月14日 点击数:  【字体:

为贯彻落实国家和自治区相关政策措施,进一步完善加快发展钦州市水路运输业的配套政策,让企业真正得到扶持和实惠,我局起草了《钦州市本级进一步促进水路运输业发展实施办法(草案)》,现向社会公开征求意见,意见征集截止日期为2020年2月24日。社会各界人士可通过以下途径提出意见:

(一)传真至:0777-2189191;

(二)发送电子邮件至:qzhgc@126.com;

(三)邮寄至:钦州市永福西大街6号交通组织管理中心11楼,邮编:535099。

特此公告

                                                                                       钦州市交通运输局

                                                                                        2020年2月14日

 

                                钦州市本级进一步促进水路运输业发展实施办法(草案)

为贯彻落实国家和自治区相关政策措施,促进我市水路运输业发展和转型升级,积极融入和服务国家“一带一路”重大发展战略,推动我市加快建设“一带一路”西部陆海新通道枢纽城市和中国(广西)自由贸易试验区钦州港片区,全力构建大开放、大通道、大港口、大产业、大物流发展新格局。经研究,现提出如下实施办法:

一、鼓励新增船舶运力

对在我市注册的水路运输企业新建、新购买(不含本市过户运力)或从市外转户落籍市本级、在市本级开票结算的自有船舶(非老旧运输船舶),普通散杂货船和集装箱船舶单船5000载重吨以上、其他专业运输船舶(成品油船、液化气体船、化学品船)单船3000载重吨以上的,按以下标准给予奖励:船龄在10年(含)以内的给予一次性奖励100元/载重吨,船龄在10年以上20年以内的给予一次性奖励70元/载重吨。

二、鼓励扩大运力规模

(一)扩大运力规模

我市水路运输企业自有并经营的运力规模首次达到10万载重吨及以上的,给予企业一次性奖励200万元;每增加5万载重吨,再奖励100万元,每家企业累计奖励总金额不超过500万元。水路运输企业自有并经营的运力规模已达10万载重吨及以上的,每增加5万载重吨给予一次性奖励100万元,每家企业累计奖励总金额不超过500万元。

(二)运力规模保持

水路运输企业自有并经营的运力规模已达10万载重吨及以上的,且维持该运力规模达5年(含)以上,运力规模保持10-15万载重吨,每年给予奖励50万元;运力规模保持20万载重吨(含)以上,每年给予奖励80万元。

三、鼓励企业提高运输效率

对年度完成50亿吨公里的企业给予奖励30万元;对年度增量超过10亿吨公里以上的企业,增量部分按每10亿吨公里奖励3万元,每年累计金额最高不超过30万元。

获得奖励的企业应当提供各船舶水运周转量完成情况明细,包括水路货运清单、船舶载运货物清单及船舶进出港电子报告等证明材料。

四、鼓励企业开通集装箱班轮航线

政策执行期内,对我市投入自有(或租用)的本市运力3000载重吨以上船舶首次开辟钦州港集装箱班轮航线1年以上的航运企业(完整年,航班数不少于36航次/年),给予连续3年补助,其中第一年给予150万元补助,之后第二年第三年分别给予120万元、96万元补助。补助期间,该航线每年运营航班数均不得少于36航次/年。

五、税收奖励政策

对水路运输企业收入全额在我市开票、纳税,年度缴纳增值税和所得税总额达到50万元以上的,自认定年度起,按其年度缴纳增值税和所得税新增部分地方留成的60%奖励给企业作为生产发展扶持基金。

六、加大水路运输金融支持力度

(一)在风险可控和依法操作的前提下,鼓励航运企业及相关单位发起成立转贷互助基金、小额贷款公司、融资担保机构的行业性金融组织。支持航运企业拓展融资渠道,鼓励企业拓展融资租赁、直接发债、境外融资等新型融资模式;鼓励金融机构对生产经营基本正常,能按时付息和收入全额在我市开票、纳税的航运企业,保持信贷规模总体稳定,不随意压贷、抽贷。交通运输主管部门和金融监管部门之间要建立联络协调机制,规范金融机构对航运企业的融资行为,减轻航运企业的融资压力。市相关领域产业发展基金要加大对航运业的投资力度。

(二)鼓励金融机构在航运企业建造和购买船舶上给予融资支持,综合运用流动性(经营)贷款、船舶抵押贷款、股东联保贷款、造船订单、货运合同、船舶保单贷款、银行汇票、票据贴现与融资、信用证、保函等金融产品,便利企业资金融通,鼓励航运企业进行设备改造和转型升级。

(三)对2020年1月1日以后我市航运企业新增的在5000载重吨及以上、船龄在10年以内且符合交通运输部公布的节能减排标准的自有船舶优先提供信贷扶持,每艘船舶按年贷款利息的20%给予补贴,单艘船舶累计补贴不超过400万元(利息补贴以实际利息为计算基数,但实际利率高于当年1月1日五年期银行基准利率的,以按五年期银行基准利率计算的利息为计算基数)。对船舶融资租赁(仅限于售后回租及新建船舶)的利息补贴参照贷款利息补贴执行。

(四)对生产经营基本正常、能按时付息和收入全额在我市开票、纳税的航运企业于2020年1月1日以前已有的融资贷款,每艘船舶按年贷款利息的10%给予补贴,单艘船舶累计补贴不超过200万元(利息补贴以实际利息为计算基数,但实际利率高于当年1月1日五年期银行基准利率的,以按五年期银行基准利率计算的利息为计算基数)。

(五)鼓励融资租赁机构对我市船舶运力开展船舶融资租赁业务。2020年1月1日起,对本市具备相应经营资质的融资租赁机构,对本市航运企业所属船舶(单船5000载重吨以上)开展船舶融资业务的,按照一年期以上融资总量的2%给予补助,单船融资租赁奖励最高金额不超过30万,补助金额按照40%、30%、30%分三年拨付。

七、鼓励引进航运人才

(一)对在我市注册、自有并经营的运力规模在5万载重吨及以上的航运企业的企业高管和专业技术人才(含副总经理及以上、大副、大管轮及以上任职资格、远洋航区一等大副、大管轮以上职务、具有航海专业副教授及以上职称或者具有远洋航区一等大副、大管轮以上任职资格),自企业注册年度起五年内,按其当年在本市缴纳个人所得税款地方留成部分的100%给补贴,补贴按实名划入个人账户。企业高管限额3人,每艘船舶限额3人,船员数量不设上限。

(二)对航运企业引进的相关专业人才,参照《关于引进高层次人才待遇的补充规定》(钦发〔2016〕4号)和《钦州市非公有制企业高层次人才培育和引进暂行办法》(钦办发〔2016〕10号)给予相关支持。

(三)对航运企业引进的企业高管和专业技术人才的随迁子女入学,可以在其就职所在地,享受当地学生同等待遇,安排就近入学。

八、鼓励航运业要素集聚

(一)从2020年1月1日起,在我市新注册取得经营许可,且主营业务为航运经纪、航运信息、航运咨询、航运人才服务、航运仲裁、船员服务等的航运服务企业(自注册起年度缴纳税额达到2万元及以上),按当年实际到位注册资金的2%给予一次性奖励,每家企业累计奖励总额不超过50万元。

(二)从2020年1月1日起,对在我市新注册的国际船舶管理企业、国际船舶代理企业、无船承运企业,自企业注册年度起五年内,按照企业当年对地方级税收贡献额,前二年按地方留成的80%给予奖励,后三年按地方留成的40%给予奖励。

九、其他

(一)本意见所指水路运输企业系在我市注册、纳税且经营资质符合法律法规要求的企业。

(二)新增船舶运力日期以《船舶营运证》发证日期为准,购买船舶包括法院拍卖的船舶,船龄以船舶所有权登记时的船龄为准。

(三)每艘船舶仅参与一次奖励运力规模计算,以2019年12月31日企业运力规模为基数,扣除在政策期间企业申请奖励时已注销的船舶。

(四)获得奖励的水路运输企业须承诺5年内(含)不得将注册地址迁出我市,且5年内运力规模不得低于已获奖励运力规模;企业所属船舶(含享受运力规模奖励的船舶)须落户我市连续时间满5年以上(含),船舶报废拆解或其他不可抗拒的因素除外。企业或所属船舶未满5年迁出我市的或在承诺经营期内出现低于已获奖励运力规模的,企业须全额退回已兑现的奖励资金。

(五)企业或企业法定代表人、控股股东列为失信被执行人的,或企业纳入安全生产不良信用或“黑名单”管理的,不得享受本意见相关政策。对伪造相关证明,弄虚作假套取奖励资金的企业,一经查实,全额追缴已领取的奖励资金,以后年度不再受理其申请;造成资金损失的,依法追究其法律责任。

(六)本意见由市交通运输局和市财政局负责解释。

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